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马志春：综合类产权市场VS专业产权市场
2008-3-20 14:50:48　作者：马志春　媒体来源：内蒙古产权交易网
提起产权市场更多的人想到的仍然是房地产等涉及切身产权利益的专业产权交易机构，而不是各地的综合类产权交易机构，而且国内也有部分专家学者认为现在各地产权交易机构是国家为了反腐倡廉而专设的服务于企业国有产权流转的专业市场，与房地产交易市场、技术产权交易市场、各类商品交易市场等并没有本质上的区别，由于多数产权交易机构是新兴事物，在当地的影响力不足，这就使各地产权交易机构的定位发生了混淆，也使各地区域资本市场建设的思路产生了较大的差距。 

　　日前有两件事情可以说明这一客观情况，一是在党的十七大精神鼓舞下，据公开媒体披露，北京要建全球碳排放交易所以协调我国在《京都议定书》框架下的二氧化碳排放权价格的市场弱势问题，解决我国经济发展与合理进行污染物排放的矛盾，但同时各地产权交易机构也在进行着这方面的业务创新，部分省市产权交易所甚至已经成功操作了案例；二是日前国土资源部组织相关人员到内蒙古自治区调研矿业权二级市场建设问题，拟建立覆盖西部地区甚至全国最大的矿业权交易平台，以解决目前旺盛的采、探矿业权私下交易与有效市场平台缺乏的矛盾，但与此同时各地产权交易所特别是西部省区的交易所都在开展矿业权交易业务，而且也有不少成功案例。可见面对市场需求，产生了专业产权市场与综合类产权市场两类产权交易机构均指向同一市场的竞争局面，我们可以预测这种市场竞争的结局必然是优胜劣汰，必然是市场规律的胜利。 

　　一般情况下，各地产权交易所都定位在综合类区域资本市场或要素市场上面，交易范围涉及物权、股权、债权和知识产权等各个方面，但受政策、人员、资金、资源等种种的条件限制往往表现出不同的业务特点或业务能力，所以针对各地区甚至全国不断出现的专业产权市场，各地的产权交易机构应该有本地机构的应对措施。笔者认为，作为区域初级资本市场核心机构的产权交易机构应当本着“发展主业、突出特色、关注全局、整合资源”的原则来经营和建设区域产权市场。 

　　一是各地综合产权交易机构多数都是经国资监管部门认可并许可资质的主要经营企业国有产权业务的专业机构，因此综合类产权交易机构应当以股权业务为市场开拓重点，向区域初级资本市场和中小企业投融资平台方向发展，借助产权市场的专业优势由要素市场向资本市场转变，由非标准化产权市场向标准化产权市场过渡，由存量资产交易市场向增量资本投融资市场提升。产权的标准化是经济发展高级阶段的表现，也是金融产品创新和多层次资本市场发展的重要标志。这是产权市场与其他专业产权市场的本质区别，也是综合类产权市场的核心竞争力所在。 

　　二是综合类产权市场经过多年的制度创新和业务发展已经在国内资本市场占有重要的历史地位，由于大量积累投资人资源和复杂交易的成功案例，加上多数机构的管理体制和运行机制比较有效，其投资人发现和价格发现的功能往往强于当地的很多专业产权市场和拍卖等中介机构，但是囿于许多专业产权机构的资源行政分割和部门规章的刚性，弱化了专业产权市场应有的市场功能，例如土地、房产、二手车、技术产权等均使其市场功能被人为削弱，使产权资源的价值没有得到充分的挖掘和发现，所以综合类产权市场与专业产权市场的场际间合作就非常重要了。但具体的合作模式应当以市场的有效性为标准，以产权价值的最大化为目标，两类市场的整合建立在符合市场需求的前提下，而不是人为分割和部门利益。 

　　三是市场经济就是竞争的经济，综合类产权市场在突出主业的同时，依托本地区的经济发展特点和产权资源聚集情况，大胆开拓专业产权交易项目，这个创新的空间非常之大，因为产权包括物权、股权、债权、知识产权四大类，品种数不胜数，只要符合产权所有人和产权投资人的价值最大化需求，在国家法律和地方法规允许的框架下，就可以产生出相应的产权市场交易规则，使当地产权市场总是处于一种激活的市场竞争状态，有利于建立和完善区域产权市场体系，促进跨区域资本的顺畅流动和当地经济活跃。 

　　总之，综合类产权市场和专业产权市场均有其存在的必要性，各有其优势和特点，各地区应当本着立足全局、整合资源的观念发展当地的初级资本市场和要素市场，促进当地经济发展。 
　　
　　(作者为内蒙古产权交易中心总裁） 
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